我省代表團舉行第四次全體會議
時間: 2019-03-11 07:38:35 來源: 東北網

我省代表團舉行第四次全體會議

審議外商投資法草案 張軍張慶偉王文濤參加審議

  10日上午,出席十三屆全國人大二次會議的黑龍江代表團舉行第四次全體會議,審議《中華人民共和國外商投資法(草案)》。

  最高人民檢察院檢察長張軍,代表團團長、省委書記、省人大常委會主任張慶偉,陳錫文、王憲魁和代表團副團長王文濤、李海濤、甘榮坤、張雨浦參加審議。徐紹史、胡亞楓、鄭功成、石時態、于飛、楊震、張斌、楊晶、李亞蘭、徐建國、陳佐東、張子林、李永萊、鮑文波、張家文等代表發言,就進一步完善法律草案提出意見和建議。王常松主持會議。

  審議時,代表們一致認為,作為我國外商投資領域新的基礎性法律,外商投資法草案確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架,對外商投資的準入、促進、保護、管理等作出了統一規定,是對我國外商投資法律制度的完善和創新,對進一步擴大對外開放,促進高質量發展具有重要意義。

  徐紹史代表說,外商投資法是一部基礎性法律,主要是促進法,而非管理法,是在“外資三法”的基礎上,總結以往經驗,完善了我國對外開放的法律。這部法的主旨在促進而非管理,這是法的定位,充分體現了科學立法、民主立法、依法立法的精神。隨著經濟社會的發展,“外資三法”已經不能完全適應改革開放新形勢新要求。這部法律不僅滿足國與國之間的對等需要,更是對國際經貿規則的認同和銜接,彰顯了改革開放的信心、決心和意志。抓住重點要點、及早細化實施,克服多頭管理的弊端,在部門和政策上要加強協作、協同和配合,確保法律有效實施;強化知識產權的保護,不得用行政手段轉讓技術,這是政府要堅持的一條原則。實施準入前國民待遇和負面清單制度,確保對國內外資本一視同仁,還要不斷提升負面清單的水平。加快清理相關制度規定,凡是與法不符的都要及時立改廢釋,制定實施細則,加快法律落地實施。改革進入深水區,無人區,以開放促改革依然是重要的原動力,這部法律一定能促進市場化改革,高水平開放。

  胡亞楓代表在審議發言時說,制定外商投資法,是黨中央作出的重大部署,是推動形成全面開放新格局、促進社會主義市場經濟健康發展的重大舉措,彰顯了中國堅定不移擴大對外開放的決心,為我國積極有效利用外資、推動新一輪高水平對外開放提供更加有力的法治保障。法律草案主動回應社會關切,廣泛凝聚各方共識,充分體現了科學立法、民主立法、依法立法、推進高質量立法的要求。法律通過后,必將進一步增強外商來中國投資、在中國發展的信心,必將對我國社會主義市場經濟健康發展起到重大促進和保障作用。

  鄭功成代表說,制定外商投資法的核心要義是進一步保護和促進外商投資,更加積極主動地營造有利于外商投資者進入中國的法治化、國際化、自由化、便利化的營商環境,以立法行動堅定維護世界自由貿易秩序,堅定對外開放并將對外開放提高到新的水準上。同時,這次立法將打造新時代對外開放的新格局,這種新格局就是開放更全面、更公平,將為更好地處理國際經濟關系提供新的法律依據,還將助力內資企業的成長,促使國民經濟高質量發展。

  石時態代表認為,作為一部外商投資領域的基礎性法律,外商投資法具有鮮明的時代特征和中國特色,立足國際國內形勢新變化,著眼新時代推進改革開放新需求,為外商投資提供了社會普遍遵循的法律規范和行為準繩,使外商投資有法可依、有章可循。制定外商投資法是黨中央在新時代推進改革開放作出的重大決策,意義重大深遠。依法審理、執行涉外投資案件是人民法院重要職責,必須做到嚴格公正司法,樹立中國司法良好的國際形象,全省法院將認真學習、深刻領會、準確把握外商投資法的精神,提高政治站位,履行使命責任。

  受大會秘書處的委托,大會法案組有關同志和簡報組駐地聯絡員到會聽取意見。(黑龍江日報作者:王坤 孫佳薇 曹忠義)

(責任編輯: 鄭超
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